Embedded Files
Обсуждение ключевых вопросов повестки дня Конференции сторон трех химических конвенций (Базельской, Роттердамской и Стокгольмской) прошло 10 апреля 2025 года в режиме онлайн.
Участники встречи – представители общественных организаций региона Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, занимающиеся проблемами воздействия токсичных химических веществ и отходов на здоровье людей и состояние окружающей среды.
С записью вебинара можно познакомиться по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=YBRg7e6j11Q
Презентации вебинара размещены на сайте: https://shorturl.at/hKfOT
Итоги переговоров по Глобальному договору по пластику
Неправительственные организации региона ВЕКЦА обсудили итоги пятой сессии переговоров по разработке глобального юридически обязывающего договора о загрязнении окружающей среды пластиком.
Презентация и видео запись дискуссии размещены на канале YouTube по ссылке:
Неправительственные организации региона ВЕКЦА обсудили проблему раскрытия информации о химических веществах в пластике
Неправительственные организации региона ВЕКЦА обсудили проблему раскрытия информации о химических веществах в пластике
Дискуссия прошла 15 апреля 2024 года в режиме онлайн. Основой для дискуссии стала презентация Ольги Сперанской о возможных способах фиксации международного обязательства государств о доступе к информации о химических веществах в пластике в будущем международном договоре о борьбе с загрязнением пластиком. Обсуждение вопроса доступа заинтересованных лиц к информации о составе продукции из пластика актуально в условиях предстоящей четвертой сессии межправительственного комитета по ведению переговоров по созданию международного юридически обязывающего договора о борьбе с загрязнением пластиком, которая пройдет с 23 по 29 апреля в Оттаве, Канада.
Прозрачность химической информации в материалах и товарах и ее прослеживаемость в индивидуальных изделиях являются основой для принятия обоснованных решений всеми заинтересованными сторонами, занятыми в производстве и использовании пластика. И прозрачность, и прослеживаемость – это ключевые подходы к ресурсоэффективной циркулярной экономике, которая должна быть свободна от вредных химических веществ.
Это видение было изложено в недавнем докладе, подготовленном исследователями из Норвегии и получившем название “Состояние науки о пластиковых химикатах”. Согласно этому новому исследованию, в пластике используется более 16 000 химических веществ, из которых более 4000 признаны опасными. Однако информации об остальных почти 12 000 химических веществ недостаточно для того, чтобы доказать, являются ли они безвредными для человека и окружающей среды. В докладе делается вывод о том, что ни одна пластиковая продукция не является химически безопасной для человека, и обосновывается важность прозрачности химической идентификации материалов и товаров на протяжении всего жизненного цикла пластика.
В прошлом году аналогичное исследование содержания химических веществ в пластике было проведено ЮНЕП, По его результатам выпущен технический доклад, в котором отмечается, что в пластике содержится 13 000 химических веществ, четверть из которых – известные токсичные химические вещества.
Очевидно, что информация о химических веществах в пластике постоянно меняется. Не меняется только одно – крайне низкий уровень раскрытия этой информации.
В идеале полное раскрытие информации о химических веществах в пластике должно быть доступно для всех заинтересованных сторон, включая не только производителей пластиковых товаров, но также регулирующие органы, потребителей, продавцов товаров и переработчиков пластика. Регулирующим органам такая информация необходима для повышения эффективности действующего законодательства по химическим веществам, а также для принятия упреждающих регулирующих мер. Переработчикам отходов также необходима эта информация, чтобы исключить повторное использование опасных химических веществ в новых товарах из переработанных материалов, а также чтобы другие, даже безопасные для человека химические вещества, не влияли на процесс переработки. Кроме того, химические вещества, которые сегодня считаются безопасными, впоследствии могут быть переклассифицированы на основании новых научных данных.
Однако для начала, как минимум, всем заинтересованным сторонам необходимо иметь информацию о химических веществах, содержащихся в продукции, на основе опасных свойств таких химических веществ. Эти свойства были определенны в Программе СПМРХВ “Химические вещества в товарах”, а именно, это такие вещества, которые являются стойкими, способными к бионакоплению и токсичными; они могут быть канцерогенами или мутагенами или которые негативно влияют на репродуктивную, эндокринную, иммунную или нервную системы. Вещества, которые обладают одним или несколькими из таких опасных свойств, должны быть приоритетными для раскрытия информации об их присутствии в товарах.
В ходе переговоров по новому глобальному договору по пластику некоторые страны пытались разработать критерии для химических веществ, которые должны быть включены в так называемый негативный список химических веществ, подлежащих строгому регулированию или запрету к использованию в пластике. Однако наличие такого списка недостаточно для обеспечения циркулярной экономики, свободной от вредных химических веществ.
Необходима прослеживаемость такой информации в отдельных материалах и изделиях. Во-первых, мы не знаем, какие вещества войдут в первоначальный список веществ для регулирования их использования в пластике. Например, в него могут войти только те вещества, которые уже запрещены на международном уровне, а их всего лишь около 4% от известных опасных химических веществ.
Не известно, будет ли первоначальный список негативных химических веществ в пластике включать все 4200 химических веществ, указанных в докладе Норвегии, или 3200 химических веществ, определенных ЮНЕП в 2023 году. В любом случае этот список должен быть живым, то есть он доложен быть открыт для включения дополнительных химических веществ для их контроля и запрета в пластике.
Однако не все химические вещества, которые войдут в первоначальный список опасных химических веществ для контроля их использования в пластике, могут быть немедленно запрещены или ограничены, поскольку промышленность утверждает, что хороших заменителей не существует. Таким образом, если эти химические вещества присутствуют в жизненном цикле пластикового материала, их необходимо отслеживать в отдельных пластиковых материалах и изделиях.
Кроме того, необходимо отслеживать уже запрещенные или строго ограниченные химические вещества в товарах, так как переработка содержащих их материалов и изделий приводит к повторного использования токсичных веществ в новой продукции, изготовленной из переработанных материалов. Почему это происходит? Потому что до сих пор не существует согласованного на глобальном уровне подхода к отслеживанию этих химических веществ в товарах на уровне существующих химических конвенций.
Дальнейшая дискуссия показала, что для стран региона ВЕКЦА проблема раскрытия и отслеживания информации о химических веществах в пластике стоит достаточно остро.
Национальная практика свидетельствует о том, что сектору переработки отходов, на который возлагаются большие надежды, необходима новая система отчетности. Основная проблема сейчас – отсутствие систем контроля входящего сырья в пунктах для переработки отходов. Без такого контроля невозможно утверждать о безопасности переработанной продукции.
Помимо внутригосударственных мер регулирования, внимания требует и регулирование за трансграничным перемещением таких отходов. Здесь важны не только региональные меры, но меры, согласованные на международном уровне. Для этого предлагается выстроить систему классификации отходов из пластика, например, на опасные и неопасные, либо придерживаться планомерного отказа от пластика и сокращать образование тех отходов, которые вызывают наибольшую обеспокоенность.
Важным аспектом признается и экологическое просвещение среди населения, особенно в труднодоступных районах. Эксперты региона также поделились результатами своих исследований на предмет выявления достоверности и полноты состава продукции из пластика, указанной на этикетках и заявленной производителем.
Ниже представлена презентация, прозвучавшая на вебинаре.
Итоги онлайн дискуссии: Глобальная рамочная программа по химическим веществам
Итоги онлайн дискуссии: Глобальная рамочная программа по химическим веществам
16 февраля 2024 года неправительственные организации региона ВЕКЦА участвовали в дискуссии по результатам Пятой Международной конференции по регулированию химических веществ (ICCM-5), на которой была принята новая Глобальная рамочная программа по химическим веществами (ГРПХВ).
Принятие Глобальной рамочной программы стало итогом многолетнего переговорного процесса. Уже в 2018 году международное сообщество стало формировать идеи и анализировать наследие Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ (СПМРХВ), мандат которого заканчивался в 2020 году.
В продвижении приоритетов будущей программы для гражданского общества в целом и региона ВЕКЦА в частности, на протяжении всего переговорного процесса принимали участие эксперты нашего региона. Некоторые из них поделились своими заключениями.
В отличие от предшествующего СПМРХВ, основная цель новой программы не обладает временными ограничениями. Цель без срока несет в себе риск отложенного исполнения. Но, чтобы этого не допустить в Глобальной рамочной программе были предусмотрены более детальные цели c установленными сроками.
Фактически в новый документ были перенесены все цели прошлого СПМРХВ, так как к 2020 году их достичь не удалось, но есть среди них и новые, например:
– Цель А7 о поэтапном выводе из обращения особо опасных пестицидов;
– Цели В2 и В3 о доступе к информации и публикации сведений в открытом доступе.
По мнению участников, не все их ожидания от новой Глобальной программы были оправданы, тем не менее факт согласования документа и принятия конкретных целей задает будущие приоритеты международного сообщества и подчеркивает серьезное отношение стран, международных и неправительственных организаций к безопасному регулированию химических веществ и отходов.
Среди новых важных положений Глобальной рамочной программы были отмечены следующие:
– Содействие транспарентности информации во всех аспектах осуществления на протяжении жизненного цикла химических веществ;
– Полное осуществление прав человека;
– Учет интересов группы лиц, находящихся в уязвимом положении;
– Гендерное равенство, с акцентом на полноценное и равноправное участие женщин;
– Разработка и использование более безопасных и устойчивых химических веществ/альтернатив;
– Справедливый переход к экологически устойчивой экономике.
Кроме того, в дополнение к Глобальной рамочной программе были приняты резолюции. Например, Резолюция по особо опасным пестицидам, об учете гендерной проблематики и обеспечения гендерного равенства для женщин и девочек, о новых вопросах политики. А также Резолюция по финансированию, которая подразумевает создание специального фонда для поддержки проектов в рамках ГРПХВ.
Участники дискуссии отметили, что принятая Резолюция о создании специального фона с ограниченным сроком действия обладает двумя ограничениями. Во-первых, получателями средств могут быть только правительства развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Только в исключительных случаях за поддержкой смогут обратиться представители неправительственных организаций.
Во-вторых, круг ведения фонда еще будет пересмотрен на следующей сессии Международной Конференции по регулированию химических веществ, которая пройдет в 2026 году. В настоящее время объем финансов в рамках фонда состявляет примерно 23 миллиона долларов, что крайне мало, учитывая число проектов от развивающихся стран и стран с переходной экономикой, которым необходимо финансирование.
Кроме того, участники дискуссии указали на важность дальнейшего выполнения положений Глобальной рамочной программы на национальном уровне. Представители некоторых неправительственных организаций отметили важность правильного построения диалога не только между гражданским обществом и государственными структурами, но и с разными секторами промышленности.
Наконец, нужно ответить на вопрос «Кому адресована Глобальная рамочная программа?». Эксперты региона поделились опытом реализации положений СПМРХВ и рассказали о приоритетах предстоящей работы по Глобальной программе. Они обратили внимание на сложности в построении скоординированной работы участников международного процесса по безопасному регулированию химических веществ для достижения новых целей ГРПХВ.
Одной из дальнейших задач совместной работы НПО стран ВЕКЦА станет совершенствование и развитие региональной стратегии общественных организаций по достижению будущего без токсичных веществ, обсуждение которой состоится в ближайшее время на следующей виртуальной встрече.
Презентации размещены на сайте: http://surl.li/qstux
Дискуссия по вопросам пластикового загрязнения
прошла первого декабря 2023 года в режиме онлайн. В ней приняли участие представители неправительственных организаций региона ВЕКЦА, независимые и международные эксперты.
В ходе дискуссии обсуждались итоги третьей сессии межправительственного комитета по ведению переговоров по созданию юридически обязательного международного соглашения по борьбе с загрязнением пластиком, в том числе в морской среде.
В подведении основных результатов переговоров выступили эксперты, которые непосредственно принимали участие в третьей сессии Межправительственного переговорного комитета (МКП). Ольга Сперанская, международный эксперт и старший советник Международной сети по ликвидации загрязнителей (IPEN) и Центра "Эко-Согласие", представила анализ работы всего МКП, уделив при этом особое внимание содержанию Предварительного или "нулевого" проекта будущего соглашения и его обсуждениям, а также таким ключевым вопросам, как раскрытие информации в материалах и продукции из пластика, создание перечня химических веществ, не подлежащих использованию в пластике и продукции из него. Гоар Ходжаян (Армянские женщины за здоровье и здоровую окружающую среду) поделилась результатами работы контактной группы 2, в которой проходили обсуждения по условиям и средствам осуществления международного соглашения, включая потенциальное финансирование процесса. Туяна Норбоева, Эко-Согласие, рассказала о важности будущего договора по пластику для молодежи, а также о недавно созданной молодежной группе в рамках IPEN.
Запись выступлений экспертов доступна на канале Youtube: https://www.youtube.com/watch?v=g9b-eaf38u0
В завершении состоялась дискуссия по затронутым проблемным вопросам. В их числе, например, пассивное участие ряда стран в переговорном процессе. Представители неправительственных организаций озабочены тем, что не все страны региона Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии были участниками переговоров, поэтому решительно настроены на то, чтобы убедить представителей власти в значимости и необходимости участия в них.
Единство мнений участников наблюдалось и в том, что вопросы, связанные с решением проблемы загрязнения окружающей среды пластиком, неразрывно связаны с другими экологическими проблемами, а именно, с изменением климата и потерей биологического разнообразия.
Как заметила Ольга Сперанская, проактивная работа неправительственных организаций привела к тому, что осознание важности проблемы химических веществ в пластике получило колоссальную поддержку в международной повестке, эти вопросы рассматриваются не только как загрязнение окружающей среды, но и как причины негативного воздействия химических веществ в пластике на здоровье человека.
В результате в "нулевом проекте" имеются четыре статьи, включающие:
• контроль над проблемными химическими веществами и полимерами – Глава 2
• выбросы и сбросы опасных веществ и микропластика – Глава 8
• торговлю химическими веществами и полимерами, вызывающими обеспокоенность – Глава 10
• статью о прозрачности, отслеживании, мониторинге и маркировке химических веществ в пластмассах – Глава 13
• положение об обязательном мониторинге проблемных химических веществ и полимеров – Часть IV/4/b/1
• Кроме того, в Главе 5, посвященной дизайну и характеристикам продукции, также говорится о прозрачности, маркировке, процедурах сертификации и требованиях к пластикам, соответствующим критериям дизайна и характеристик.
Широкую полемику вызвал вопрос об определении перспектив будущего соглашения. Как отметили участники, все меньше времени остается до окончания мандата МКП. Уже к концу 2024 года проект будущего международного соглашения должен быть завершен и представлен для рассмотрения государствами на Дипломатической конференции в 2025 году.
Заметно усиливается лоббирование интересов промышленного сектора, свидетельством тому является численный разрыв среди наблюдателей МКП-3 в пользу представителей бизнеса.
Огромное количество актуальных вопросов, по-прежнему, остается не решенным. В связи с этим, эксперты неправительственных организаций выразили обеспокоенность о возможных пессимистичных прогнозах для будущего соглашения: будет ли оно заключено вовсе? Будет ли этот договор достаточно значим, чтобы на практике решать проблемы пластикового загрязнения? Удастся ли сохранить
Один из экспертов предложил неправительственным организациям начать консультативную работу с представителями государственной власти с тем, чтобы убедить их в отсутствии негативных социальных и экономических последствий, связанных разработкой такого соглашения.
Более того, в связи с ограничением возможностей неправительственных организаций в дискуссиях на переговорном процессе, было предложено проводить такую работу в межсессионный период, учитывая и тот факт, что на третьей сессии МПК решение о проведении межсессионного процесса не было достигнуто.
В завершении дискуссии участникам было предложено присылать свли предложения по основным вопросам, которые требуют обсуждения в свзи с подготовкой нового юрилически обязательного договора по пластику.
Некоторые эксперты уже начали присылать свои предложения. Например, Муазама Бурханова из Фонда поддержки гражданских инициатив, Таджикистан, считает, что нужно подсчитать и показать экономический ущерб, наносимый использованием пластика, производимого из отходов нефтегазового сырья, содержащего тяжелые металлы и опасные химикаты, сохранению природного и человеческого капитала, здоровью населения Земли.
Слайды презентаций, прозвучавших во время дискуссии, размещены здесь: https://bit.ly/3RtIC7W
Если Вы хотели бы обсудить дополнительные темы, связанные с пластиковым загрязнением, или у вас есть вопросы по поводу участия в дискуссии, пожалуйста, обращайтесь к Ольге Сперанской по электронной почте: olgasp2014@gmail.com
Стойкие органические загрязнители: проблемы обращения, инвентаризации и утилизации
Стойкие органические загрязнители: проблемы обращения, инвентаризации и утилизации
Под таким названием 25 и 26 октября 2023 года прошла международная конференция, организованная Региональным центром ВЕКЦА по Стокгольмской конвенции.
Программа Конференции размещена на сайте: http://web.nioch.nsc.ru/ecology2023/
Ольга Сперанска, со-директор HEJSupport и старший советник IPEN и “Эко-Согласия”, и Оксана Цитцер, эксперт “Эко-Согласия” выступили с презентацией “Стойкие органические загрязнители и другие токсичные добавки в пластике: регулирование в рамках международных соглашений”. Полная версия презентации размещена на сайте: http://surl.li/myhon
Встреча НПО ВЕКЦА для обсуждения перспектив нового международного инструмента по химическим веществам и отходам
Встреча НПО ВЕКЦА для обсуждения перспектив нового международного инструмента по химическим веществам и отходам
15 сентября 2023 года для НПО региона ВЕКЦА состоялось он-лайн обсуждение перспектив подготовки Глобальной стратегии по химическим веществам и отходам на период после 2020 года и позиции НПО ВЕКЦА по данной проблеме.
Основное внимание было уделено тому, каким мы хотим видеть новое глобальное соглашение, которое должно прийти на смену Стратегическому подходу к международному регулированию химических веществ (СПМРХВ), насколько был важен СПМРХВ для региона ВЕКЦА, каковы основные цели будущего инструмента и его влияние на природоохранную политику в регионе.
Многие из общественных организаций региона принимали активное участие в выполнении проектов в рамках СПМРХВ, начиная с 2006 года. Наше мнение крайне важно, так как позволит эффективнее отстаивать ключевые положения новой глобальной стратегии, которая должна быть принята на пятой сессии Международной конференции по регулированию химических веществ в Бонне в период с 25 по 29 сентября 2023 года.
Презентация Ольги Сперанской, cо-директора и старшего советника HEJSupport/IPEN/”Эко-Согласие” рамещена здесь: https://shorturl.at/qvEJR
Основные решения второго раунда переговоров по юридически обязательному договору для решения проблем загрязнения пластиком
Основные решения второго раунда переговоров по юридически обязательному договору для решения проблем загрязнения пластиком
Шестого июня 2023 года состоялся вебинар по итогам второго раунда переговоров по юридически обязательному договору по решению проблем загрязнения пластиком. Вебинар проводили представители общественных организаций, принимавшие участие в переговорах.
Материалы вебинара размещены на сайте: https://shorturl.at/nFWX9
Презентация Ольги Сперанской, со-директора HEJSupport и старшего советника IPEN/ Эко-Согласия, Евгения Лобанова, эксперта IPEN и Гоар Ходжаян, эксперта AWHHE размещена на сайте HEJSupport по адресу: https://hej-support.org/eecca/
Запись вебинара размещена здесь: https://youtu.be/Pb73AoYr8DE
РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СНИЖЕНИИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ НА ЗДОРОВЬЕ
25 апреля 2023 года в Узбекистане состоялся семинар, посвященный роли международного законодательства в снижении воздействия токсичных веществ на здоровье. Встреча проходила как часть проекта Специальной программы ЮНЕП/ Министерства природных ресурсов Республики Узбекистан „Укрепление институционального потенциала Республики Узбекистан по реализации Базельской и Стокгольмской конвенций и СГС, а также содействие присоединению к Роттердамской и Минаматской конвенциям“.
С презентацией по теме "Конвенции ООН по химическим веществам и отходам: основные положения и перспективы развития" выступила Ольга Сперанская, директор международной неправительственной организации HEJSupport и старший советник Международной сети по ликвидации загрязнителей (IPEN)/"Эко-Согласие".
Запись вебинара размещена на сайте: https://youtu.be/zKStzalMZEY
Презентация Ольга Сперанской размещена на сайте HEJSupport по адресу: bit.ly/3phF8cM
Он-лайн дискуссия о повышении эффективности Роттердамской конвенции
Международная сеть по ликвидации загрязнителей в регионе Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (IPEN in EECCA) совместно с международными и неправительственными организациями Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Украины и Узбекистана провели 11 апреля 2023 года онлайн дискуссию о важности повышения эффективности Роттердамской конвенции.
Как отметила Ольга Сперанская, старший советник Эко-Согласия, Международной сети по ликвидации загрязнителей и содиректор НПО “Здоровье, Безопасность, Справедливость”, Роттердамская конвенция в настоящий момент «зашла в тупик». Несмотря на то, что Конвенция не налагает запретов и ограничений на обращение с химическими веществами, вопрос о регулировании некоторых из них, например, параквата и хризотилового асбеста, остается за пределами Конвенции уже много лет. Причиной тому является механизм принятия решений - согласование любого химического вещества может быть достигнуто только консенсусом. При этом достаточно одного голоса против, чтобы вещество не было включено в список Конвенции.
Такая практика подрывает научно обоснованную работу Комитета Роттердамской конвенции по рассмотрению химических веществ (КРО), который определил, что эти вещества отвечают всем критериям для включения в перечень конвенции. Поэтому для повышения эффективности Конвенции в мае 2023 года на 11-м совещании Конференции Сторон будет рассмотрено предложение о включении нового Приложения VIII в Роттердамскую конвенцию (http://www.pic.int/TheConvention/Amendments/Proposedamendments/tabid/7917/language/en-US/Default.aspx). В случае его принятия страны смогут включать в него вещества, не прошедшие на основе консенсуса в Приложение III. Эти вещества смогут войти в новое Приложение VIII в том случае, если за него проголосует большинство (3/4) из присутствующих при голосовании Сторон Конвенции. Таким образом страны смогут реализовывать требования Конвенции по предоставлению информации по веществам, перечисленным в новом Приложении, и решать вопрос в отношении их импорта.
В обоснование необходимости принятия такой поправки выступили представители ряда неправительственных организаций региона ВЕКЦА. В частности, как отметил Евгений Лобанов (Экоидея), Роттердамская конвенция в настоящее время находится в состоянии кризиса. Политическая воля ограничить использование опасных веществ снижается и далеко не всегда страны готовы брать на себя новые амбициозные обязательства. Поэтому инициатива о включении нового приложения символизирует движение в правильном направлении. Денис Павловский (Агентство химической безопасности) отметил, что Роттердамская конвенция в странах ВЕКЦА не обладает широким авторитетом, поскольку ничего не запрещает. Но, при этом, Конвенция предоставляет доступ к информации и доступ к научным данным, которые являются не менее важными. Включение нового Приложения - единственный способ сдвинуть с места Конвенцию, поскольку она заблокирована двумя - тремя странами и не позволяет другим государствам в полной мере пользоваться преимуществами, которые предоставляет Конвенция. Гохар Ходжаян (Армянские женщины за здоровье и здоровую окружающую среду) указала на критическую важность нового приложения для обеспечения безопасности обращения с особо опасными пестицидами и подчеркнула, что отсутствие национальной политики по вопросу обращения отдельных особо опасных пестицидов, на примере Армении, существенно снижает потенциал государства в защите здоровья населения и окружающей среды. Олег Печенок (Независимая экологическая экспертиза) указал на то, как часто торговые отношения препятствуют установлению экологически безопасного обращения с химическими веществами. Такое тесное переплетение с торговым сектором наглядно проявляется на примере Роттердамской конвенции и рассмотрении для включения в ее перечень хризотилового асбеста. Множество научных данных, подтверждающих опасность и токсичность хризотилового асбеста, по-прежнему, для ряда стран остается недостаточным основанием для его включения в перечень Роттердамской конвенции. При этом важно понимать, что Конвенция не является запретительной, а лишь образует фундамент для передачи и распространения информации, фактически не создавая каких-либо торговых барьеров. В этом контексте Оксана Цитцер (Эко-Согласие) также заметила, что новое приложение к Роттердамской конвенции будет полезным, поскольку оно доводит до потребителей и общественности новую информацию, которая крайне нужна в условиях использования сотен препаратов. Возможно такая информация будет способствовать развитию интегрированного сельского хозяйства, применения нехимических методов борьбы с вредителями и истощением почв.
Запись вебинара размещена здесь: https://www.youtube.com/watch?v=JHheif0YCVA
Международная сеть по ликвидации загрязнителей в регионе Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (IPEN in EECCA) совместно с международными и неправительственными организациями Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, России и Украины провела онлайн дискуссию о ситуации с производством, импортом и использованием особо опасных пестицидов (ООП) в странах ВЕКЦА.
В ходе обсуждения представлены:
- данные национальных исследований по ООП с фокусом на хлорпирифос и другие пестициды;
- материалы по ООП, представленные для обсуждения на четвертой межсессионной встрече по подготовке глобальной стратегии по химическим веществам и отходам на период после 2020 года;
-перспективы включения хлорпирифоса под юрисдикцию Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях; - вопросы продвижения стратегии НПО ВЕКЦА по ООП в странах региона.
Запись вебинара размещена здесь: https://youtu.be/lCLMadVxEjI
Международная сеть по ликвидации загрязнителей (IPEN) в регионе ВЕКЦА, Центр за здоровье, окружающую среду и справедливость (HEJSupport), Независимая экологическая экспертиза , «Эко-Согласие», Армянские женщины за здоровье и здоровую окружающую среду, Eco-Idea провели 16 декабря 2022 года вебинар, посвященный результатам первого раунда переговоров по пластику и вопросам мониторинга обращения с пластиковыми отходами в регионе ВЕКЦА. На вебинаре обсуждались риоритеты, озвученные странами в ходе переговоров, прошедших в Уругвае в период с 28 ноября по 2 декабря 2022 года. Среди них – ключевые элементы будущего договора по пластику, позиция некоторых государств региона ВЕКЦА, мнение неправительственных организаций. Кроме того, обсуждались задачи общественного мониторинга за обращением пластиковых отходов на примере Кыргызстана.
Запись вебинара размещена здесь: https://youtu.be/Odqu_Y-Dgz0
Презентация по итогам первого раунда переговоров по пластику
Презентация по мониторингу пластиковых отходов в Кыргызстане
21 сентября 2022 года Международная сеть по ликвидации загрязнителей в регионе ВЕКЦА ( IPEN EECCA) провела вебинар по теме "Вещества, нарушающие работу эндокринной системы и здоровье женщин". Основным докладчиком выступил Олег Сергев, кандидат медицинских наук, врач-эндокринолог.
В 2021 году Олег Сергеев стал автором обучающего он-лайн курса "Химические вещества, нарушающие работу эндокринной системы: воздействие на женский организм", который доступен на сайте IPEN EECCA на русском языке.
Зарегистрироваться на курс можно по ссылке: https://ipen.teachable.com/
или https://ipen.teachable.com/courses/enrolled/1610136
Курс состоит из четырех модулей и позволяет получить исчерпывающую информацию об источниках поступления ВНРЭС в организм человека, последствиях для здоровья и способах снижения риска.
Курс полезен как общественным организациям, работающим по вопросам снижения риска воздействия токсичных химических веществ на здоровье, так и студентам медицинских и биологических факультетов.
Запись вебинара размещена здесь: https://youtu.be/2FzZIUWzgak
Обсуждение основных положений нового глобального договора по пластику
Обсуждение основных положений нового глобального договора по пластику
26 мая 2022 года HEJSupport, Международная сеть по ликвидации загрязнителей (IPEN) в сотрудничестве с партнерскими организациями провели дискуссию по основным положениям нового глобального договора по пластику. Дискуссия прошла на русском языке в режиме он-лайн. С презентацией выступила Ольга Сперанская, со-директор HEJSupport и старший советник IPEN и "Эко-Согласия".
В ходе обсуждения был представлен проект письма в правительства стран ВЕКЦА с просьбой продвигать на предстоящих переговорах по пластику основные положения, которые позволят сделать новое глобальное соглашение по пластиковому загрязнению по-настоящему эффективным.
Международные переговоры по новому глобальному соглашению по пластику начались 30 мая 2022 года. В этот день в Дакаре, Синегал к обсуждению приступила Рабочая группа открытого состава (РГОС), которая определит основные направления работы и сроки переговоров Межправительственного переговорного комитета (МПК) по пластику. Все материалы встречи на шести языках ООН размещены на сайте, https://www.unep.org/events/unep-event/Intergovernmental-Negotiating-Committee-end-plastic-pollution
Регулирование содержания свинца в краске: разработка и внедрение законодательства в регионе Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии
Регулирование содержания свинца в краске: разработка и внедрение законодательства в регионе Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии
Этой теме был посвящен региональный семинар, организованный ЮНЕП и ВОЗ, который прошел в Тбилиси, Грузия, с 27 по 28 июня 2022 года. В
семинаре приняло участие более 20 экспертов из стран Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.
В ходе семинара была проведена совместная презентация НПО, чтобы осветить основные достижения и проблемы на пути к ликвидации свинцовой краски в регионе. НПО из Армении, Грузии, Азербайджана, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Украины и Узбекистана поделились результатами своей работы по мониторингу свинцовой краски в странах.
Кроме того, в ходе дискуссии были подготовлены рекомендации по укреплению национального законодательства в отношении свинцовых красок. Рекомендации включают следующие ключевые моменты.
1. Нормативные изменения являются важным, но не окончательным шагом на пути к ликвидации свинцовой краски. Для обеспечения значимых достижений необходимы реализация, правоприменение и контроль. Для этого необходимо сосредоточиться на следующих ключевых вопросах:
- наращивание потенциала и информационно-просветительская деятельность, направленная на все соответствующие заинтересованные
стороны, включая правительственных чиновников, политиков (парламентариев), производителей краски, розничных торговцев, рабочих,
включая рабочих строительной отрасли, НПО и широкую общественность (потребителей);
- наращивание потенциала и техническая поддержка должны быть предоставлены национальным лабораториям для того, чтобы они могли
проводить тестирование свинцовых красок и делиться надежными и достоверными результатами; аккредитация национальных лабораторий для тестирования свинца в красках имеет решающее значение для обеспечения надежности получаемых данных.
- национально утвержденная методология тестирования свинцовой краски должна быть разработана и утверждена национальным органом по
стандартизации для обеспечения контроля качества рынка;
- контроль рынка всех красок, продаваемых на национальном уровне, должен проводиться на регулярной основе для обеспечения соответствия
существующим национальным нормам или для предоставления полномочий по разработке/пересмотру норм;
- данные, полученные в результате контроля рынка, должны быть сопоставлены с требованиями национального регулирования, а также с
признанным во всем мире пределом содержания свинца в краске в 90 ppm;
- для устранения с рынка красок на основе свинца следует проводить мероприятия по борьбе с незаконной торговлей красками; необходимы
сотрудничество и координация между странами и регионами;
- сбор данных, проводимый НПО в ходе мониторинга свинцовой краски, следует поддерживать для обеспечения широкого охвата национальных
рынков краски в различных странах.
2. Хотя цена на бессвинцовые пигменты может вырасти примерно на 10% или более, необходимо продолжать работу с производителями красок,
чтобы побудить их инвестировать в инновации, исключающие использование свинцовых пигментов при производстве красок. Также
крайне важно обеспечить доступ к бессвинцовым краскам, который в настоящее время ограничен во многих странах региона.
3. Во многих странах процесс утверждения проектов нормативных актов или пересмотренных версий уже существующих нормативных актов по
безопасности красок является медленным и неэффективным. Это приводит к задержке постепенного отказа от использования красок на основе свинца и продолжению воздействия свинца на людей, включая детей. Работа с парламентариями и общественные слушания помогут решить эту проблему и будут способствовать принятию и вступлению в силу национальных законодательных актов, регулирующих содержание свинца в красках.
4. Для минимизации расходов на тестирование красок важно использовать устройства XRF (рентгенофлуоресцентный анализатор) для проведения первоначального скрининга свинца в красках. Такие приборы должны стать широко доступными и недорогими в странах, особенно для использования таможенными службами.
5. Важно установить принятый во всем мире минимальный порог содержания свинца в краске на уровне 90 ppm, чтобы обеспечить равную безопасность для всех во всех странах и регионах, независимо от уровня развития нормативно-правового регулирования.
6. Разработка технического регламента по обращению с отходами, содержащими свинец, включая краски, важна для решения проблемы
рационального обращения с отходами. Это значительная проблема для всех стран и регионов.
7. Маркировка свинца в краске необходима для обеспечения права потребителей знать и минимизировать воздействие. Существующие
маркировки носят добровольный характер, не все из них проверены третьей стороной и поэтому не являются надежными и заслуживающими доверия. Применение требований СГС (Гармонизированная на международном уровне системе классификации и маркировки химических веществ) к краскам имеет решающее значение, но не раскрывает содержание химических веществ в красках. Важна обязательная маркировка свинца в краске на основе результатов лабораторных испытаний, предоставленных аккредитованными лабораториями с проверкой третьей стороной.
8. Необходимо разработать Руководство по минимизации риска приобретения красок на основе свинца без проведения лабораторного
анализа. Например, руководство должно включать алгоритм технической оценки продукции. В нем следует объяснить, что в процессе официальной регистрации продукта необходимо изучить рецептуру краски, чтобы понять,какой компонент продукта может содержать свинец. Ответственный орган должен потребовать безопасной альтернативы, если такой компонент будет выявлен. Кроме того, важно требовать паспорта безопасности продукции с приложениями. Анализ приложений к паспорту безопасности, в которых перечислены последствия для здоровья продукта, поможет определить, перечислены ли риски для здоровья, связанные с воздействием свинца. Часто поставщики не предоставляют приложения к паспортам безопасности об опасных свойствах продукции, что затрудняет анализ наличия токсичных
химических веществ, включая свинец. Кроме того, следует уделять первоочередное внимание краскам на водной основе как альтернативе
краскам на масляной основе.
9. Свинцовая краска является одним из 8 проблемных вопросов в рамках Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ (СПМРХВ). Несмотря на значительные достижения в решении проблемы свинца в краске, требуется большая работа для обеспечения устойчивости результатов во всех странах и регионах. Таким образом, важно продолжать работу над проблемой свинца в краске в качестве проблемного вопроса в рамках новой глобальной стратегии рационального регулирования химических веществ и отходов на период после 2020 года, которая в настоящее время находится на рассмотрении международного сообщества.
Page updated
Google Sites
Report abuse